汽車準(zhǔn)入管理向社會征求意見

發(fā)布時(shí)間：2010-01-08 09:24:49來源：第一專用車網(wǎng)作者：

　　2009年1月5日，工業(yè)和信息化部在網(wǎng)上發(fā)布公告，公開向社會征求《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(以下簡稱《準(zhǔn)入管理規(guī)定》)的意見，1月20日前可將意見或建議反饋到工信部產(chǎn)業(yè)政策司。

　　自2004年《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確汽車實(shí)行準(zhǔn)入管理以來，汽車主管部門陸續(xù)制定和發(fā)布了涉及汽車準(zhǔn)入管理的相關(guān)文件，并開始實(shí)施汽車準(zhǔn)入管理，汽車準(zhǔn)入管理一直在逐步建立和完善過程中。去年，車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入職責(zé)劃入工信部管理，明確了汽車準(zhǔn)入管理“誰來管”的問題。此次出臺的《準(zhǔn)入管理規(guī)定》意見稿，是關(guān)于汽車準(zhǔn)入管理的一個(gè)完整、系統(tǒng)的文件，進(jìn)一步明確了汽車準(zhǔn)入管理“誰來管”和“管什么”的問題。

　　《準(zhǔn)入管理規(guī)定》指出，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，委托具備條件的中介機(jī)構(gòu)(以下稱中介機(jī)構(gòu))承擔(dān)準(zhǔn)入管理的技術(shù)審查工作；授權(quán)有資格的檢測機(jī)構(gòu)(以下稱檢測機(jī)構(gòu))承擔(dān)車輛產(chǎn)品的檢測工作。

　　《準(zhǔn)入管理規(guī)定》除了明確已經(jīng)執(zhí)行的汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以外，首次詳細(xì)規(guī)定了國家主管部門對汽車準(zhǔn)入實(shí)施監(jiān)督管理的職能和對不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行處罰的職能。

　　《準(zhǔn)入管理規(guī)定》指出，國家主管部門對車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理；組織中介機(jī)構(gòu)及檢測機(jī)構(gòu)，對許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入條件保持情況、生產(chǎn)一致性等方面的監(jiān)督檢查。

　　被許可的車輛產(chǎn)品有下列情況之一的，由國家主管部門撤銷該產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可：不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家主管部門有關(guān)規(guī)定的變化，且在規(guī)定期限內(nèi)仍不能滿足新要求的；不能滿足生產(chǎn)一致性要求的；經(jīng)法律程序確認(rèn)侵犯他人合法知識產(chǎn)權(quán)的；在安全、環(huán)保、節(jié)能或防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的；檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的；中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的等。被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品，不得以同一車型型號再次申請準(zhǔn)入許可。

　　車輛生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由國家主管部門視情節(jié)輕重，進(jìn)行相應(yīng)處罰：不能滿足車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件的；假冒許可產(chǎn)品的名義，生產(chǎn)未經(jīng)許可的車輛產(chǎn)品的；轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)入許可、買賣產(chǎn)品合格證的；擅自異地生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；擅自對外委托生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實(shí)資料，或者拒絕國家(或省級)主管部門監(jiān)督檢查的；中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；不執(zhí)行國家主管部門要求其召回產(chǎn)品指令的等。被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)，在一年內(nèi)不得再次申請準(zhǔn)入許可。

　　《準(zhǔn)入管理規(guī)定》對停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)二年以上的車輛企業(yè)，以及隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請車輛企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得車輛企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可等企業(yè)都列出了相應(yīng)的處罰手段。對檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員的徇私舞弊、玩忽職守等行為有詳細(xì)的處罰規(guī)定。

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