山西出臺十條硬措施進一步嚴格“小化工”管理

發(fā)布時間：2025-10-27 15:35:18來源：山西省應急管理廳作者：紫雨

為扎實推進治本攻堅三年行動，進一步防范“小化工”安全風險，強化源頭治理、安全監(jiān)管和打非治違，按照省委、省政府決策部署，省應急管理廳研究制定《防范化工安全風險十條硬措施》（以下簡稱“十條硬措施”），從嚴控項目審批、規(guī)范選址布局、強化工程設計、規(guī)范試生產(chǎn)和開停車管理、壓實企業(yè)主體責任、提升自動化控制水平、嚴格安全生產(chǎn)標準、從嚴精細化工管理、強化設備安全運行和加大執(zhí)法力度等十個方面，進一步嚴格“小化工”管理。

“十條硬措施”明確，嚴禁在認定化工園區(qū)外新、改、擴建化工項目。化工項目應經(jīng)正規(guī)工程設計和建設，嚴禁擅自變更工藝、產(chǎn)品和規(guī)模，且不得使用來源不明、不合法或淘汰落后的技術裝備。化工建設項目試生產(chǎn)前，企業(yè)要組織論證試生產(chǎn)方案，對試生產(chǎn)安全條件進行確認。涉及“兩重點一重大”的建設項目，企業(yè)相關負責人及安全管理人員要具備相應學歷背景或化工類中級及以上職稱，設計單位要具備甲級資質(zhì)，應急管理部門和化工園區(qū)應參與試生產(chǎn)方案論證。

“十條硬措施”強調(diào)，化工企業(yè)要全面執(zhí)行《化工過程安全管理導則》，規(guī)范各環(huán)節(jié)安全管理，應按規(guī)定設置基本過程控制系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。生產(chǎn)設備、消防設施嚴禁帶“病”運行，“五化”高危工藝生產(chǎn)現(xiàn)場人員不超2人。一般化工和化學制藥企業(yè)應參照執(zhí)行危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。精細化工企業(yè)要全面執(zhí)行相關防火標準和安全管理規(guī)范，工藝危險度3級及以上的“五化”高危工藝企業(yè)應優(yōu)先采用微通道或管式反應器。

“十條硬措施”要求，各級應急管理部門要堅決依法查處非法違法生產(chǎn)、建設行為，從嚴監(jiān)管小化工企業(yè)和認定化工園區(qū)外的化工企業(yè)。對存在多種違法、違規(guī)情形的企業(yè)，依法責令停止建設或停產(chǎn)整頓，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，要提請地方政府關閉取締。

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